根本的に商売を禁止する法律はない
店舗を構えない商行為を全て訪問販売だとしても、全ての訪問販売に対する法などももちろん存在しない
特定商取引で規制されているのは、実情で問題が出た商行為のみを後から個別に指定したものでしかない
その指定には適用除外項目が予め指定されているものもあるが
別にNHK集金人が予め除外されてるわけじゃない
取り敢えずNHK集金人が訪問販売なのかは置いとくとしても、地域自治体に個別指定されなければ適用外なのは当たり前だ
更に上位の指定で法律の条文での区分に載るかどうかもおなじ理屈となる
だから集金人は特定商取引法の適用外だと言えるわけ
ちなみに、消費者契約法は商行為での契約全てに一律適用され消費者を保護する役割を担っている
これには勿論NHK受信契約も含まれる
但しこちらは集金人を規制するようなものじゃない、あくまで契約行為に対する法律となる
