それか逆に公共放送への参入障壁を下げて、
どの公共放送を選ぶか、選択の自由を導入したい

１．必ずどれかを選ばないといけない
２．どの放送局を選んでも受信税（敢えてこう呼ぶ）はすべて等しい物とする
３．放送局は契約件数に応じた分配金を受け取る

これで怠慢もなくなるだろう