実際に官公庁ほどの厳しい委託基準を設けて実施しているかはともかく
予算を計上してから発注している事実からも入札制度を導入しているのは事実の筈

https://www.nhk.or.jp/boshu/houjin/
http://www.nhk.or.jp/boshu/houjin/jigyousya/