前提条件として、NHKは公務員のように自ら不祥事件数を発表している訳ではない為、
NHKの不祥事は報道されたものしか認識されません。
従って報道されない内部で秘匿されたものは、件数にあがりません。

つまりNHK不祥事の件数は、あくまで「最低でもこの数だけある」という最低見積もりであり、
実態はこれより多い可能性があります。
なので例えゼロの年があったとしても、それは実際にゼロだった事を意味しません。