Q.え?じゃあ誰が判断するの??
  警察にでも立ち会ってもらうわけ?

A.司法機関です
  集金人は強制捜査することはできません
  また判断して命令する権限もありません
  できるのはあくまでも同意を得たうえでの確認のみです