今回の場合はJRが警察を迂闊に呼べないけど、
周囲の人が警察に連絡するなら問題がない
トラブルを見かけたら当事者任せにしないで、
第三者が警察に連絡するのがいいと思う
新聞社なんて自分の都合の良い方しか報道しない