>>240
13人の合議制は実際には発足当初から固定メンバーだったわけではなく
数人の御家人が頼家の御意見番として意見する形態だったのを
後にこう呼ぶようになった
頼朝が死んだ同じ年に梶原失脚、翌年に安達と三浦死亡で
実際に13人で合議されたことは一度もなく
義時が有力メンバーに昇格したのはずっと後だろ
承久の乱後に置かれた評定衆(執権はけして独裁者ではなく
合議制メンバーのまとめ役にすぎない）の原型と言われているが
それほどしっかりしたものではなかったと言われる