>>339
そこは個人的には行政と言う組織論だと思っている

行政＝執行機関で意思決定機能が皆無だから
業務改善志向が全く働かない
非効率な組織でもそのままだし、改善しないのは職員の無能もあるけど
組織として改善しちゃいけない思想がはびこっている