しいて言うとこうなるかな。

税金は申告によって附加される。
NHKも申告によって契約となる。

でも両者には決定的な違いがある。
それは、前者は事後に強制的な是正や罰則の可能性があるが、後者にはそれがなく、申告の段階で終わり、ってこと。