そう
費用負担はさておき、B-CAS導入時には完全登録制だった
初期値は地上波スクランブルがかかった状態で運用される筈だったのよ
登録(受信契約)によって地上波のスクランブルは解除され、やっとテレビが見られるようになる筈だったんだよ
ところが視聴者団体からの猛反対で突如として初期値は解放されて公式運用されることになったわけ
後にはB-CASカードへの使用者登録も便宜上廃止された
これが民意なんだわ
経緯くらいは知っといて損はないよね