＞公務員は依願退職が殆ど通例のようになってる

まずこれが間違い　通例ではない
さらに言うと依願退職はあくまで依願退職でそういう処分はない　
「減給」「出勤停止○日」「停職○ヶ月」「懲戒免職」とか言った処分はあるが「依願退職」はない